| 近年来,莱城分局以税收执法责任制为载体,以执法考核、责任追究为手段,以全面提高执法水平为目标,大力推进税收执法建设,按照省、市局的统一部署和要求,结合实际,建章立制,积极探索,不断创新税收管理机制,严格税收检查,并充分发挥纪检监察部门在税收执法工作中的职能作用,促进了党风廉政建设,保证了税收各项工作良性健康发展。
一是强化教育培训,提高执法水平。以学习税收法律法规、行政执法和与社会生活密切相关的法律法规知识为重点,有计划地加强干部学法用法工作,尤其是加强了《税收征管法》《行政复议法》《行政处罚法》《行政诉讼法》等法律知识和税收信息系统、电子报税、一户式电子档案、税收执法自动监控考核系统等相关操作软件的学习,打下深厚的法律和业务基础,促进依法行政。
二是强化执法考核,规范执法行为。按照以事定岗、依法定责、权责相当的原则,将税收征收、管理、稽查等执法工作,细化为具体的工作岗位,逐级签订《执法岗位定位书》《税收执法责任书》,明确执法依据、执法权限、岗位职责,划清责任界限,纠正和解决了执法过程中推诿扯皮、责任不清及越权执法问题。制定了《莱城分局执法过错责任追究办法》,不但对直接违法违规人员给予责任追究,还对征管负责人实施经济惩戒,形成税收执法的有效监督制约机制。
三是强化执法管理,防范执法风险。加强对重点执法环节的监督,严格执行税收规范性文件会签、审核把关、公告和备案备查制度,严格执行发票代开制度,严格执行国家规定的税收征管范围和税款入库级次规定,对各基层单位的执行情况随时进行检查。对重大稽查案件和税收优惠政策,实行集体审理、审批,对税收执法中可能发生的苗头性、倾向性问题,及时作出预警,有效防范和化解了诸多执法风险。
四是强化外部监督,打造“阳光地税”。聘请社会监督员并对监督员进行相关税收法律法规专项培训;及时向纳税人公告税收政策和征管改革信息,做到各项涉税事宜“阳光操作”;设立举报箱,接受群众举报;实行对执法人员的跟踪问卷调查,定期召开征纳座谈会,认真听取纳税人及社会各界对执法工作的意见建议,实施全方位外部监督,改进执法工作。
“四个强化”规范了税收执法工作,近年来,莱城分局无一行政执法错案和重大违法违纪案件发生,基本实现执法考核零过错目标,连续八年在莱城区行风评议中名列第一,树立了莱城地税的良好形象。(文章来源:莱城分局) |